Dt. Jurist u. Politiker ; 1866-1869 Studium der Rechtswissenschaften in Würzburg, Tübingen, Berlin und Marburg, 1882-1888, 1891-1898 und 1904-1908 Mitglied des preußischen Abgeordnetenhauses (Zentrum), 1884-1917 und 1919-1925 Mitglied des Reichstags, 1905 Oberlandesgerichtspräsident in Kiel, 1910 Oberlandesgerichtspräsident in Frankfurt/Oder, 1912 Reichstagspräsident, 1917-1918 preußischer Justizminister und Mitglied des Preußischen Herrenhauses, 1919 Mitglied der Verfassunggebenden Nationalversammlung und der Verfassunggebenden Preußischen Landesversammlung, 1920 Ehrenvorsitzender der Zentrumspartei.